目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，隨著工業(yè)化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)能源需求量不斷增加，煤炭產(chǎn)量從2000年的9.99億噸增加到2007年的25.23億噸。盡管社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和安全技術(shù)裝備水平都在不斷提高，政府、企業(yè)及整個(gè)社會(huì)更加重視安全。法律法規(guī)的約束、監(jiān)察監(jiān)管力度更大，但是煤礦安全生產(chǎn)形式依然十分嚴(yán)峻。

我國(guó)是世界上煤炭傷亡事故發(fā)生頻率最高的國(guó)家, 平均每百萬(wàn)噸煤炭死亡率是美國(guó)的200倍、印度的8倍、世界平均的12倍。這還不包括事實(shí)上存在的大量瞞報(bào)、虛報(bào)情況。從2000年至2007年10月，我國(guó)煤礦共發(fā)生各類安全事故26602起，造成39596人死亡。其中一次死亡10人以上的特別重大事故427起，造成10508人死亡。建國(guó)以來全國(guó)煤礦共發(fā)生24起一次死亡100人以上特別重大事故、死亡3840人，其中瓦斯事故21起，死亡3437人。2004年至2007年是我國(guó)煤礦安全事故的高發(fā)期，在這6年間就發(fā)生了一次死亡100人以上的特別重大事故9起，特別是2004年和2005年，在這兩年中，全國(guó)煤礦共發(fā)生100人以上死亡事故6起。礦難頻發(fā)不停地拷問著我國(guó)煤礦生產(chǎn)的安全體制，監(jiān)管部門的監(jiān)管效能，行政部門的職責(zé)履行問題。

近年來，我國(guó)出臺(tái)了多項(xiàng)措施整頓煤礦安全生產(chǎn)問題。先后出臺(tái)并完善了《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》等多項(xiàng)法律法則及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);煤礦安全監(jiān)管體制不斷完善、安全監(jiān)控力度不斷加強(qiáng);關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦，淘汰產(chǎn)能落后煤礦;提高機(jī)械化作業(yè)程度，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這些措施與方法已經(jīng)取得了比較明顯的成效與成績(jī)。2011年全國(guó)煤礦發(fā)生事故1201起、死亡1973人，同比減少202起、460人，分別下降14.4%和19.0%,首次降到了2000人以下;較大事故同比減少25起、105人，分別下降21.7%和20.3%;重特大事故同比減少3起、182人，分別下降了12.5%和34.2%;特別重大事故起數(shù)首次減少到1起。煤炭百萬(wàn)噸死亡率0.564，同比下降24.7%。全國(guó)超過1000處煤礦實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)1000天以上，創(chuàng)出了歷史最好水平。

雖然安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，但整體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。礦難發(fā)生時(shí)，人的生命永遠(yuǎn)是第一位的，如何在生命救助的黃金期打通生命通道，快速救援是決定生命能否得救的關(guān)鍵。在垮塌發(fā)生后救援的第一步是確定被困人員的存在，第二步是搜索、定位被困人員的位置。救援人員如何迅速確定被困人員所處方位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與他們的緊急通信，監(jiān)聽被困被困人員情況，把傷害降低到最低限度，從而實(shí)現(xiàn)高效救治，是一個(gè)急待解決的問題，也是科研工作者長(zhǎng)期追求的目標(biāo)之一。以前隧道施工過程中一旦發(fā)生垮塌，只能進(jìn)行自外而內(nèi)地單向營(yíng)救，不能準(zhǔn)確定位出被困者位置，不知道垮塌深度，無法了解被困者情況，造成了救援時(shí)間的浪費(fèi)，錯(cuò)過了生命救助的黃金期。

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